近年來,全球變暖加劇高溫?zé)崂耍瑢?dǎo)致動物遷徙路徑變化、熱帶病蟲害北移引起疫病傳播途徑發(fā)生變化,嚴(yán)重威脅人類健康與安全。世界衛(wèi)生組織2021年刊發(fā)特別報告指出:氣候變化是人類健康面臨的最大威脅,已成為不容忽視的公共衛(wèi)生風(fēng)險來源。
如何做到未雨綢繆,將氣候變化對人類健康影響降到最低?全國政協(xié)委員、中國氣象局公共氣象服務(wù)中心氣象服務(wù)首席專家朱定真建議:國家應(yīng)對公共衛(wèi)生防控氣候變化風(fēng)險威脅給予充分重視,制定國家和區(qū)域公共衛(wèi)生防控氣候變化風(fēng)險工作規(guī)劃。
應(yīng)對氣候變化對公共衛(wèi)生威脅 我國投入相對較少
近年來,我國熱浪相關(guān)死亡人數(shù)快速上漲。2000年至2009年,年熱浪相關(guān)死亡人數(shù)每增加1000人平均用了4.7年,而在2011年至2020年,僅用了1.2年。這些由清華大學(xué)牽頭、多家權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的《中國版柳葉刀倒計時報告》數(shù)據(jù),充分印證氣候變化正威脅人類健康。
“幾乎沒有哪種威脅能像氣候變化一樣,從多維度全面影響人群健康。”朱定真說。研究表明,氣候變化通過改變病媒生物環(huán)境適宜性、分布區(qū)域,導(dǎo)致傳統(tǒng)的病媒生物性傳染病發(fā)病范圍擴大、發(fā)生頻率增加,而且新發(fā)病媒生物性傳染病不斷出現(xiàn),報告登革熱病例的省份北移趨勢明顯,有毒動物、植物和蘑菇適宜生長區(qū)域擴大。
朱定真指出,由于氣候系統(tǒng)的慣性,無論在何種經(jīng)濟社會發(fā)展和碳減排情景下,氣候變化對公共衛(wèi)生防控威脅注定會不斷增加。
歐盟、英國、美國等衛(wèi)生部或疾病預(yù)防控制中心在本世紀(jì)初便在持續(xù)監(jiān)測和預(yù)估氣候變化的公共衛(wèi)生風(fēng)險并制定應(yīng)對策略,已經(jīng)完成一輪甚至多輪氣候變化健康風(fēng)險系統(tǒng)性評估,適應(yīng)性策略的制定、實施、監(jiān)督和反饋過程也相對完善。相比之下,我國相關(guān)的重大或重點研發(fā)項目寥寥無幾,科研投入嚴(yán)重不足。雖然我國正在擬定的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》包含“人群健康”等章節(jié),但由于缺乏頂層設(shè)計和跨部門合作機制,所以難以設(shè)定具體行動目標(biāo),也缺乏監(jiān)督行動進展的主體和抓手。
朱定真認(rèn)為,中國是全球氣候變化的敏感和脆弱地區(qū),且人口基數(shù)大,對氣候變化的公共衛(wèi)生威脅更應(yīng)充分重視。
應(yīng)對氣候變化健康風(fēng)險要未雨綢繆
朱定真認(rèn)為,目前我國對公共衛(wèi)生防控氣候變化風(fēng)險威脅給予的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,面對氣候變化帶來的非傳統(tǒng)公共衛(wèi)生風(fēng)險,要未雨綢繆,提升風(fēng)險防控能力、啟動應(yīng)對行動。
要加強頂層設(shè)計和跨部門合作,提升國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組對公共衛(wèi)生防控氣候變化風(fēng)險工作的重視程度;組織制定國家和區(qū)域公共衛(wèi)生防控氣候變化風(fēng)險工作規(guī)劃,將應(yīng)對氣候變化健康風(fēng)險相關(guān)工作納入“健康中國”行動計劃的細(xì)化工作中。
此外,應(yīng)對氣候變化健康風(fēng)險必須把握戰(zhàn)略主動,組織開展氣候變化對我國人群健康多維度影響研究,完善氣候和健康相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng),加強健康中國、氣候變化應(yīng)對等戰(zhàn)略的有機聯(lián)系,為預(yù)判風(fēng)險、主動應(yīng)對和持續(xù)改進打下人才基礎(chǔ)。(作者 王美麗)