中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)國家林草局網(wǎng)站12月26日消息,由國家林業(yè)和草原局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制的《全國防沙治沙規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)經(jīng)國務(wù)院審批同意,已于近日正式印發(fā)實施。
《規(guī)劃》提出,到2025年,規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1億畝,沙化土地封禁保護(hù)面積3000萬畝;到2030年,規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1.86億畝,沙化土地封禁保護(hù)面積0.9億畝。
《規(guī)劃》貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,立足國家生態(tài)安全格局,與國土空間規(guī)劃和《“雙重”規(guī)劃》相銜接,統(tǒng)籌考慮沙化土地空間分布、治理方向的相似性及地域上相對集中連片等因素,將沙化土地劃分為干旱沙漠及綠洲,半干旱,青藏高原高寒,黃淮海平原半濕潤、濕潤,沿海沿江濕潤等5大沙化土地類型區(qū)、23個防治區(qū)域。根據(jù)沙化土地分布特點和水資源承載能力,確定7個重點建設(shè)區(qū)域,即3個優(yōu)先治理區(qū)和4個優(yōu)先預(yù)防區(qū)。
《規(guī)劃》明確分類保護(hù)沙化土地。堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,實行沙化土地分類保護(hù),全面落實各項保護(hù)制度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)功能,促進(jìn)植被休養(yǎng)生息,從源頭上有效控制土地沙化。強調(diào)對于原生沙漠、戈壁等自然遺跡,堅持宜沙則沙,強化保護(hù)措施,力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
《規(guī)劃》要求推進(jìn)重點區(qū)域沙化土地綜合治理。在科學(xué)評估水資源承載能力的基礎(chǔ)上,突出重點建設(shè)區(qū)域,統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,依靠科技,總結(jié)概括了四大類、共11種常見的修復(fù)措施,高質(zhì)量開展生態(tài)修復(fù)?!笆奈濉逼陂g,3大優(yōu)先治理區(qū)沙化土地治理任務(wù)4869萬畝,約占同期全國防沙治沙任務(wù)總量的一半。
《規(guī)劃》確定適度發(fā)展綠色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律,堅持治沙致富、增綠增收相結(jié)合,在保護(hù)好生態(tài)且水資源條件允許的基礎(chǔ)上,利用光、熱、土、生、景等資源,適度有序地發(fā)展節(jié)水、低碳、環(huán)保型特色沙產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收,助力脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興。
《規(guī)劃》提出了健全規(guī)劃實施的保障機制。一是加強黨對防沙治沙工作的全面領(lǐng)導(dǎo),沙區(qū)地方各級人民政府對防沙治沙負(fù)總責(zé),落實防沙治沙目標(biāo)責(zé)任。二是嚴(yán)格依法治沙,創(chuàng)新政策機制,加強沙化土地開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)管,加強資金保障,創(chuàng)新融資機制和土地政策。三是強化科技支撐,推進(jìn)感知系統(tǒng)和監(jiān)測體系建設(shè)。四是加強國際合作,共享成功經(jīng)驗。四是講好中國故事,營造良好氛圍,為全球防治荒漠化樹立樣板和典范。