3月20日，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在瑞士因特拉肯發(fā)布第六次評估報告《綜合報告》。中國氣象局副局長畢寶貴率中國代表團(tuán)參加了IPCC第58次全會，參與會議全部議題的討論，推動《綜合報告》全面、科學(xué)、平衡地反映第六次評估的成果。中國代表團(tuán)成員來自中國氣象局、外交部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部和中國科學(xué)院等部門?！毒C合報告》表明，有多種可行和有效的方案來減少溫室氣體排放和適應(yīng)人類活動引起的氣候變化，而且目前這些方案都具有實用性。

IPCC主席李會晟說：“將有效和公平的氣候行動納入主流，不僅可以減少對自然和人類的損失和損害，還會帶來更廣泛的好處。這份綜合報告強調(diào)了采取更具雄心的行動的緊迫性，如果現(xiàn)在采取行動，我們?nèi)匀豢梢詾樗腥颂峁┮司拥?、可持續(xù)的未來?！?/p>

一個多世紀(jì)以來，化石燃料燃燒以及不平等、不可持續(xù)的能源和土地使用方式導(dǎo)致全球溫升比工業(yè)化前水平高出1.1℃。這不僅造成了更頻繁和更強烈的極端天氣事件，也給世界每個地區(qū)的自然和人類帶來了越來越危險的影響。

全球溫升的增加將會帶來危害的升級。更嚴(yán)重的熱浪、更強烈的降雨和其他極端天氣進(jìn)一步增加了人群健康和生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險。每個地區(qū)都出現(xiàn)了極端高溫導(dǎo)致人員死亡的情況。隨著全球變暖，氣候變化對糧食安全和水安全產(chǎn)生的不利影響將隨之加劇。當(dāng)風(fēng)險與流行病、沖突事件等其他不利因素合并發(fā)生時，情況將更難以控制。

損失與損害成為焦點

最脆弱人群和生態(tài)系統(tǒng)遭受損失和損害尤為嚴(yán)重。在因特拉肯長達(dá)一周的會議上審議通過的這份報告突出了我們已經(jīng)經(jīng)歷并將在未來持續(xù)受到影響的損失與損害問題，現(xiàn)在采取正確的行動將對建立可持續(xù)的、公平的世界帶來至關(guān)重要的根本性變革。

這份報告是IPCC第六次評估周期的最后一份評估產(chǎn)品，共有93位作者參加編寫。作者之一阿底提·穆克吉（Aditi Mukherji）表示，氣候公正至關(guān)重要，因為某些群體正在承受與自身責(zé)任不相稱的氣候變化不利影響。

“全球幾乎一半的人口生活在極易受氣候變化影響的地區(qū)。”她補充道，“過去十年里，在高度脆弱的地區(qū)，洪水、干旱和風(fēng)暴造成的死亡人數(shù)比低脆弱地區(qū)高出15倍。”

近期，加快適應(yīng)氣候變化的行動對于縮小現(xiàn)有適應(yīng)措施與所需措施之間的差距至關(guān)重要。與此同時，限制全球溫升水平需要所有部門深度、快速和持續(xù)地減少溫室氣體排放。要將全球溫升水平控制在2℃以內(nèi)，就需在本世紀(jì)70年代初期實現(xiàn)全球二氧化碳凈零排放；要將全球溫升水平控制在1.5℃以內(nèi)，則需到本世紀(jì)50年代初期實現(xiàn)全球二氧化碳凈零排放。

明確前進(jìn)方向

實現(xiàn)氣候韌性發(fā)展，需要將適應(yīng)氣候變化的措施與減少溫室氣體排放的行動結(jié)合起來。

例如，應(yīng)用清潔能源和技術(shù)將利于人們的健康，特別是婦女和兒童的健康；低碳電氣化、步行、騎行和公共交通可改善空氣質(zhì)量，增加健康效益、就業(yè)機會并實現(xiàn)公平。僅僅是空氣質(zhì)量改善這一項對人們健康的經(jīng)濟效益，就大致等同于減少或避免排放的成本，甚至高于其成本。

隨著全球溫升加劇，氣候韌性發(fā)展變得越來越具有挑戰(zhàn)性。近期所做的選擇將決定我們和子孫后代的未來。

為實現(xiàn)有效的發(fā)展，這些選擇需要基于不同的價值觀、世界觀和知識，包括科學(xué)知識、土著知識和當(dāng)?shù)刂R。這將促進(jìn)氣候韌性發(fā)展，并提供適合當(dāng)?shù)氐摹⑸鐣山邮艿慕鉀Q方案。

報告作者之一克里斯托弗·特里索斯（Christopher Trisos）表示，最大的收益可能來自于優(yōu)先考慮減少低收入和邊緣化社區(qū)的氣候風(fēng)險，包括生活在非正式定居點的人。加快氣候行動只有在資金增加數(shù)倍的情況下才有可能實現(xiàn)，資金不足和配置錯位會阻礙行動進(jìn)展。

促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

如果現(xiàn)有障礙減少，全球就有足夠的資金來迅速減少溫室氣體排放。增加對氣候投資的融資對于實現(xiàn)全球氣候目標(biāo)非常重要。政府通過公共資金并向投資者發(fā)出明確信號，是減少這些障礙的關(guān)鍵。投資者、央行和金融監(jiān)管機構(gòu)也可以發(fā)揮自己的作用。

對于一些久經(jīng)考驗的政策措施，如果能夠擴大規(guī)模并得到廣泛應(yīng)用，就能起到實現(xiàn)深度減排和氣候韌性發(fā)展的作用。政治承諾、政策協(xié)調(diào)、國際合作、生態(tài)系統(tǒng)管理和包容性治理對于有效和公平的氣候行動都很重要。

如果能夠共享技術(shù)、專業(yè)知識和適當(dāng)?shù)恼叽胧?，并且能夠獲得足夠資金，每個社區(qū)都可以減少或避免碳密集型消費。與此同時，在適應(yīng)領(lǐng)域大量投資可以避免不斷增加的風(fēng)險，特別是對脆弱群體和地區(qū)而言。

氣候、生態(tài)系統(tǒng)和社會是相互關(guān)聯(lián)的。有效和公平地保護(hù)地球30%至50%面積的土地、淡水和海洋，將有助于確保地球的健康。城市在全球規(guī)模上為氣候行動提供機會并有助于可持續(xù)發(fā)展。

糧食、電力、交通、工業(yè)、建筑和土地使用的變化都可以減少溫室氣體排放。同時，通過以上減排，可以讓人們更容易采取低碳生活方式，這也將改善健康和福祉。更好地了解過度消費的后果，可以幫助人們做出更明智的選擇。

“如果能夠相互信任，每個人都共同努力降低風(fēng)險，每個人都公平地分擔(dān)利益和負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)型變革才更有可能取得成功?！崩顣烧f，“我們生活在多元世界里，每個人都有不同的責(zé)任和不同的機會帶來變化。有些人可以做很多事情，而其他人則需要提供支持以幫助他們應(yīng)對變化?！?/p>