在各國減排行動遲緩的現(xiàn)狀下,越來越多的研究者認為,未來全球由氣候災害所迫的大規(guī)模人口遷移將不可避免。
2010年,全球共有超過4200萬人因自然災害而被迫遷移,這些人中90%受到的災害與氣候變化有關,如風暴和洪水。6月6日,在挪威首都奧斯陸舉辦的為期兩天的南森會議上,挪威難民委員會(Norwegian Refugee Coucil)發(fā)布報告,公布了上述數(shù)字。這份題為《變化的氣候,遷移的人》(Climate changed:people displaced)的報告稱,該數(shù)字已超過因戰(zhàn)爭和沖突而被迫遷移的人口總和。
該報告援引IPCC(政府間氣候變化專門委員會)最新報告稱,估計到2050年,全球將有一億五千萬人口因氣候變化而被迫遷移。
氣候變化加大了風暴、洪水和干旱等突發(fā)性自然災害的頻率和嚴重程度,同時,引起許多地區(qū)海平面上升和土壤貧瘠,后者則屬于緩慢的變化。無論是突發(fā)災害,還是緩慢變化,都可能帶來暫時或永久性的人口被迫遷移。
報告的案例分析中,非洲國家布隆迪大量毀林影響了當?shù)?A target=_blank>降水和濕度,加劇了干旱和洪水的破壞力,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)相繼減產(chǎn),糧食不足,疾病橫行,最終導致人口被迫遷移。
該報告稱,未來一段時間內(nèi),人口遷移將主要在一國內(nèi)流動,但國家間的人口遷移也將發(fā)生,這將引起更為復雜的問題。如因海平面上升而面臨淹沒的小島國家,如何保留相關國民權利?誰愿意接收外來移民?目前國際人口遷移仍存在法律和實踐上的缺口。
氣候變化將給不同的地區(qū)帶來不同程度的挑戰(zhàn)。但孟加拉高等研究中心執(zhí)行主任Atiq Rahmen博士說:“最貧窮的國家將受到最早和最嚴重的打擊?!彼f,比如中國遇到干旱時,并不一定影響本國食物消費,中國可能到國際市場上向窮國購買糧食,后者將因此受到?jīng)_擊。
聯(lián)合國氣候變化框架公約執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯最近接受《衛(wèi)報》采訪稱:“沒有更強有力的國際行動,人類活動產(chǎn)生的溫室氣體排放將會持續(xù)。”
在低迷的國際談判形勢下,可持續(xù)發(fā)展和國際關系研究所Francois Gemenne博士提出了更悲觀的假設:如果世界平均氣溫升高4攝氏度,將會怎樣?他的研究表明,那樣的情景下,地球上將有一部分地區(qū)不再適宜人類居住,一些局部地區(qū)的氣溫可能上升10攝氏度,降水分布也將發(fā)生巨大變化。(關于作者孟斯,中外對話北京辦公室副主編。)