碳交易智庫Sandbag近日發(fā)布報告指出，歐洲反對碳排放的大型制造企業(yè)實際上可通過碳交易獲得數(shù)十億歐元的額外資金。

報告稱，歐洲鋼鐵和水泥公司目前積累節(jié)約的碳指標(biāo)共高達2.4億噸，市值超過40億歐元。其中鋼鐵制造商安賽樂米塔爾排名第一，為17億歐元；水泥制造集團拉法基集團位居第二。據(jù)歐盟委員會估計，整個能源密集型部門將在2012年底積累約70億歐元的碳指標(biāo)。（1歐元約合9.2元人民幣）

《衛(wèi)報》報道，Sandbag創(chuàng)始主任沃辛頓（Baroness Worthington）表示：“越來越多的人認識到，歐洲的未來必將是經(jīng)濟效率大幅提高、溫室氣體排放逐步降低。但也有少部分高排放企業(yè)還沒有意識到這點。”

印度塔塔鋼鐵公司上個月聲稱削減位于英國林肯郡和提賽德的員工，并將之歸咎于排放管理和經(jīng)濟危機。該公司歐洲首席執(zhí)行官也表示，歐洲碳排放管理機制將要求鋼鐵行業(yè)額外支付巨額資金。

根據(jù)歐盟碳交易排放機制，能源和化工企業(yè)的碳排放必須控制在一定的配額范圍內(nèi)。而實際排放小于配額的企業(yè)，可以將多余的配額出售給超排企業(yè)。但由于一些國家在基準(zhǔn)值的設(shè)定方面過于寬松，再加上經(jīng)濟危機引起的排放降低，導(dǎo)致許多鋼鐵、水泥、化工和造紙的排放配額遠高于實際排放量。因此，一些國家呼吁歐盟收緊排放交易體系以及其他排放目標(biāo)，但這些要求遭到了高排放企業(yè)的強烈反對。

歐洲鋼鐵業(yè)組織Eurofer上月表示：“為了保持在世界鋼鐵市場中的競爭優(yōu)勢，我們的企業(yè)需要一個有利的政策環(huán)境。但歐盟氣候變化政策卻損害了我們的競爭力。”

為了促進低碳改革，英國政府提出自2013年起為碳價格設(shè)立一個保護性的最低值。但作為對反對者的回應(yīng)，英國政府也給予了一些讓步，同意在今年下半年討論給予利益受影響企業(yè)一些補償措施。

彭博社指出，鋼鐵企業(yè)目前持有的碳配額可以滿足它們未來12年的排放量。即如果企業(yè)不出售手中的指標(biāo)，那么在2023年之前它們都不必支付任何費用。

Sandbag報告還顯示，前10位排放大戶中有9位通過國際市場購買便宜的碳指標(biāo)，這樣可以為它們節(jié)省價格較高的在歐洲碳配額。一些企業(yè)甚至從海外競爭對手那里購買碳指標(biāo)。沃辛頓表示，一些企業(yè)并不像它們說的那樣擔(dān)心歐盟碳交易體系會促進海外企業(yè)的發(fā)展。

然而，并非所有的企業(yè)都反對收緊歐盟碳交易體系。包括南蘇格蘭電力公司在內(nèi)的五大能源集團日前就呼吁收回過剩的碳配額。它們指出：“若不收回過多的碳配額，將會嚴(yán)重損害企業(yè)對低碳科技的投資積極性?！?/P>

反對企業(yè)稱，現(xiàn)在多余的指標(biāo)是由于經(jīng)濟危機導(dǎo)致生產(chǎn)減少所造成的，一旦經(jīng)濟復(fù)蘇還需要用到這些配額。若沒有政策保護，鋼鐵和水泥生產(chǎn)將向其他高碳排放國家轉(zhuǎn)移。因此許多企業(yè)呼吁對全球的碳排放進行統(tǒng)一管理。（朱莉萌）