【美國《彭博商業(yè)周刊》7月9日一期報(bào)道】題:干旱影響全球糧食供應(yīng)
如果艾奧瓦州不下雨,那么發(fā)愁的不僅僅是得梅因。美國的玉米收成影響著從亞的斯亞貝巴一直到北京的糧食購買者。
今年,他們有理由擔(dān)心。美國農(nóng)業(yè)部上周說,3至6月,美國的玉米庫存驟減了48%,創(chuàng)1996年以來的最大降幅。這還是在中西部地區(qū)出現(xiàn)干旱之前。
今年干旱的加劇正值玉米最敏感的生長階段。國家氣象局干旱問題專家馬修·羅森克蘭斯說,如果到7月中還沒有充足的降雨,美國的農(nóng)場主可能面臨災(zāi)難。
近幾個(gè)月來糧食價(jià)格實(shí)際上有所下降。5月份世界食品價(jià)格比2011年4月最高水平時(shí)低了13%,部分原因是全球谷物收成比前一年多了近7%。位于羅馬的聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜勒-禮薩·阿巴西安說,充足的大米供應(yīng)可能降低糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),今年晚些時(shí)候潛在的厄爾尼諾天氣現(xiàn)象也可能有助于北半球的糧食收成。
盡管如此,作為世界最大的玉米和小麥出口國,美國的糟糕收成可能使糧食價(jià)格上漲,抑制美國的農(nóng)業(yè)繁榮,因?yàn)檫@種繁榮是建立在日益增加的出口基礎(chǔ)上的。如果價(jià)格持續(xù)上漲,可能意味著其他國家會陷入麻煩。
美國不是面臨問題的唯一國家。干旱也影響著俄羅斯的小麥。今年印度的雨季是三年來最糟糕的,它正危及糧食收成,使該地區(qū)有可能恢復(fù)五年前的出口限制,當(dāng)時(shí)的出口限制使糧食價(jià)格大幅上漲。
得克薩斯農(nóng)業(yè)與機(jī)械大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·安德森說,政府有意降低世界糧食作物庫存的政策也加劇了這種不確定性。與上世紀(jì)80年代不同,當(dāng)時(shí)許多國家政府在年景好的時(shí)候多儲存糧食以應(yīng)對糟糕的年份,現(xiàn)在政府有意減少庫存以使農(nóng)場主對市場因素更敏感。他說:“這是農(nóng)業(yè)的適時(shí)存貨制度。”安德森還說,在天氣配合的情況下,這種制度很有效。
在艾奧瓦的天氣影響印度糧食價(jià)格的全球糧食供應(yīng)鏈中,減少存貨的做法似乎會造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。從長遠(yuǎn)看,解決辦法可能是發(fā)展其他的地區(qū)性糧食生產(chǎn)來源,當(dāng)美國、俄羅斯、巴西或其他主要生產(chǎn)國產(chǎn)量下降時(shí),增加購買那些國家的糧食。
今年5月,奧巴馬總統(tǒng)在關(guān)于全球糧食安全的第一次講話中宣布,嘉吉公司、先正達(dá)集團(tuán)等承諾今后10年出資30億美元用于非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展。奧巴馬說:“50年前,非洲是糧食的出口者。非洲沒有理由不能再次實(shí)現(xiàn)自給自足和糧食出口?!?/FONT>