中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉25日在多哈接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，溫室氣體排放空間是一個(gè)有限資源，發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去200年間過(guò)多占用了資源，他們理應(yīng)為氣候變化買(mǎi)單，為發(fā)展中國(guó)家騰挪出必要的發(fā)展空間。

聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第18次締約方會(huì)議暨京都議定書(shū)第8次締約方會(huì)議26日將在卡塔爾多哈開(kāi)幕。蘇偉介紹說(shuō)，此次會(huì)議的任務(wù)主要集中在三個(gè)方面。

首先是京都議定書(shū)第二承諾期。蘇偉說(shuō)，第二承諾期看似在德班得到解決，但多哈會(huì)議要將其落到實(shí)處可能還需要經(jīng)歷比較激烈的較量。他強(qiáng)調(diào)，確定一個(gè)在今后幾年提高發(fā)達(dá)國(guó)家在第二承諾期下的減排指標(biāo)的機(jī)制將是一件非常困難的事情。

第二項(xiàng)任務(wù)是就落實(shí)“巴厘行動(dòng)計(jì)劃”的已有共識(shí)做出安排，同時(shí)把尚未解決的問(wèn)題拿到其他平臺(tái)來(lái)進(jìn)一步討論，“比如說(shuō)如何體現(xiàn)共同但有區(qū)別責(zé)任原則、如何解決技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題以及如何避免以氣候變化為理由設(shè)置貿(mào)易壁壘等事項(xiàng)”。

其三是就“德班平臺(tái)”的一些基本概念和基本原則達(dá)成共識(shí)。蘇偉指出，發(fā)達(dá)國(guó)家明確希望“京都議定書(shū)”和“長(zhǎng)期合作行動(dòng)問(wèn)題”相關(guān)工作組在多哈關(guān)閉，但不管問(wèn)題是否解決就一筆勾銷(xiāo)，然后重新開(kāi)啟一個(gè)進(jìn)程、按照新的原則去談判一個(gè)新框架的做法是和德班會(huì)議形成的共識(shí)相違背的。

蘇偉強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去200年工業(yè)化過(guò)程中不約束排放所造成的溫室氣體濃度同步增加是導(dǎo)致氣候變化的主要原因，他們應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。但從目前情況看，發(fā)達(dá)國(guó)家在快速啟動(dòng)資金等問(wèn)題上的承諾并未兌現(xiàn)。

2009年哥本哈根會(huì)議上，發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)承諾在2010年到2012年間，每年提供100億美元、2020年后每年提供至少1000億美元的資金來(lái)支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。

對(duì)此蘇偉表示，快速啟動(dòng)資金已啟動(dòng)3年，但落實(shí)情況如何還需要發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步提供信息，“多哈會(huì)議后就是2013年，但該年度資金到現(xiàn)在還沒(méi)有著落”。

蘇偉強(qiáng)調(diào)，雖然歐債危機(jī)等因素對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家履行承諾造成一定影響，但目前最關(guān)鍵的問(wèn)題還是發(fā)達(dá)國(guó)家的誠(chéng)意以及對(duì)自身歷史責(zé)任的認(rèn)識(shí)。(周銳)