12月1日,“公眾參與,全民行動應(yīng)對氣候變化”邊會在多哈聯(lián)合國氣候變化大會卡塔爾國家會議中心中國角舉行。邊會上發(fā)布了《中國公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)研報告》英文版的主要結(jié)論,并邀請來自美國、瑞士、中國等國嘉賓就如何更好地推動公眾參與氣候變化應(yīng)對問題進行了專題研討。

中國氣候傳播項目中心主任、中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心主任鄭保衛(wèi)代表主辦方致辭,強調(diào)了公眾在應(yīng)對氣候變化中的重要性。他說:“公眾是應(yīng)對氣候變化的起點和落腳點。一方面,全球應(yīng)對氣候變化,起點就是為了給全人類創(chuàng)造一個‘天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園’,讓我們的地球更加綠色和美麗。另一方面,全球應(yīng)對氣候變化,落腳點也在于公眾。這是因為應(yīng)對氣候變化是一項社會性工作,除了政府的積極努力,以及企業(yè)、媒體、非政府組織等中間機構(gòu)的行動以外,也需要社會與公眾的廣泛參與?!彼€介紹了中國氣候傳播項目中心所進行的《中國公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)查》的調(diào)研背景及目的。

多哈氣候變化大會中國代表團副團長、首席談判代表、國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉先生出席邊會并致辭。他強調(diào):“公眾認(rèn)知不但對全世界所有國家的低碳發(fā)展非常重要,而且對推動氣候變化談判進程也相當(dāng)重要,因此感謝中國氣候變化項目中心、中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心和樂施會進行的這次中國公眾氣候變化認(rèn)知狀況調(diào)研”。他指出“中國政府高度關(guān)注公眾氣候變化認(rèn)知的提升,從政府層面來說,中國政府的“十二五”規(guī)劃中就有專門一章論述氣候變化,而其中公眾的認(rèn)知和參與非常重要?!碧K偉表示:“中國氣候傳播項目中心《中國公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)研報告》的發(fā)布,不僅對多哈或德班的聯(lián)合國氣候變化大會具有重要性,而且將對政府決策過程產(chǎn)生影響,因為我們需要公眾的廣泛參與和實際行動”蘇偉最后談到,“很希望項目中心能夠繼續(xù)加強提升公眾應(yīng)對氣候變化認(rèn)識的工作,并期望能對世界各國的公眾產(chǎn)生廣泛的影響?!?/FONT>

中國氣候傳播項目中心執(zhí)行主任、樂施會政策倡導(dǎo)部傳播經(jīng)理王彬彬介紹了《中國公眾氣候變化與氣候傳播認(rèn)知狀況調(diào)查》英文版報告的主要結(jié)論,包括93%的受訪者認(rèn)為氣候變化正在發(fā)生,55%的受訪者認(rèn)為氣候變化是人類活動引發(fā)的,78%的受訪者對氣候變化問題非常擔(dān)憂等

中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究及國際合作中心副主任鄒驥、 “21世紀(jì)新前線”項目組負(fù)責(zé)人、聯(lián)合國全球契約政策顧問丹尼斯˙帕姆蘭(Denis Pamlin)作為專家對報告結(jié)論進行了點評。

鄒驥指出,中國對公眾氣候變化知識的認(rèn)知傳播和教育還有很長的路要走,比如調(diào)研報告中受訪者對于氣候變化原因的認(rèn)知,認(rèn)為是人為導(dǎo)致的比例只有55%,還不高,還有38%的受訪者認(rèn)為氣候變化是由環(huán)境的自然變化引起的。另外,針對68%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)在應(yīng)對氣候變化扮演主要角色,而只有16%的受訪者認(rèn)為公眾應(yīng)發(fā)揮主要作用這一調(diào)研數(shù)據(jù),鄒驥認(rèn)為政府確實應(yīng)該擔(dān)任主角,但公眾的角色也很重要,應(yīng)該對公眾加強傳播和教育,讓他們意識到自身也是主要角色,依靠政府是不能完全應(yīng)對氣候變的化,而是需要所有的人都行動起來。對于公眾這種認(rèn)識上的溝壑,我們應(yīng)該進一步思考怎樣讓公眾行動起來,讓公眾認(rèn)識到這是自己的事情,而不是其他人的事情。

丹尼斯˙帕姆蘭談到氣候變化問題較為復(fù)雜,在日常生活中應(yīng)對氣候變化盡管有行動的意愿,但是現(xiàn)實的行動力如何,是否能在日常生活中踐行綠色生活方式?也許公眾會追隨鄰居和朋友的生活方式,會將他們看作是領(lǐng)袖而模仿對方的生活方式。另外,他還談到了媒體在短期議題和長遠(yuǎn)議題方面報道的不同,很多媒體關(guān)注當(dāng)前生活議題,而對于氣候變化這類長期的議題關(guān)注不夠。

在接下來的“公眾參與在應(yīng)對氣候變化中的重要性”的專題研討環(huán)節(jié)中,四位嘉賓分享了各自的經(jīng)驗。

耶魯大學(xué)氣候傳播項目負(fù)責(zé)人安東尼˙萊絲洛威茨(Anthony Leiserowitz)介紹了美國公眾氣候變化認(rèn)知度調(diào)研結(jié)果在實踐中發(fā)揮的作用,安東尼˙萊絲洛威茨指出要進行氣候變化傳播,首先是要了解受眾,了解公眾對于氣候變化的理解和誤解。他還以耶魯大學(xué)氣候傳播項目完成的“美國公眾對于氣候變化的六種態(tài)度”報告為例,分析了公眾氣候變化調(diào)研的重要性和關(guān)注點。安東尼最后強調(diào):“中國氣候傳播項目中心是發(fā)展中國家第一家從事氣候傳播研究的機構(gòu),希望中國在氣候傳播領(lǐng)域發(fā)揮帶頭作用,幫助更多發(fā)展中國家開展氣候傳播方面的工作。”

樂施會國際聯(lián)會政策顧問蒂姆˙戈爾(Tim Gore)與大家分享了樂施會在世界各地的農(nóng)村地區(qū)提升公眾應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化意識的經(jīng)驗。樂施會在埃塞俄比亞、菲律賓、秘魯、巴基斯坦多次舉辦“氣候聽證會”,邀請農(nóng)村地區(qū)氣候變化直接受害者講述他們的遭遇,以喚起政府的重視和更多公眾的支持。樂施會也幫助社區(qū)利用手機等新媒體發(fā)布天氣預(yù)報、分享糧食種植知識和災(zāi)害預(yù)警等信息。與此同時,樂施會還通過組織南非農(nóng)村婦女大會,開展東非糧食安全倡導(dǎo)項目,為氣候變化直接受害者提供幫助。

美國環(huán)保協(xié)會中國代表張建宇則以“綠色出行”為例,介紹了如何提升城市公眾低碳意識及如何動員其參加低碳行動。來自創(chuàng)綠中心的李莉娜介紹了中國NGO推動公眾參與應(yīng)對氣候變化的實踐與挑戰(zhàn)。

這場邊會由中國氣候傳播項目中心、中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心、樂施會和中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究及國際合作中心四家機構(gòu)共同主辦,是中國政府代表團在多哈“中國角”組織“應(yīng)對氣候變化高峰論壇”18場系列邊會之一。