干旱嚴(yán)重，地里烤煙全部枯死。 記者 江洋 攝
云南急盼滇中調(diào)水獲批 最快也要2022年才能通水
“現(xiàn)在曲靖、楚雄等地已經(jīng)開(kāi)始限水。如何從金沙江調(diào)30億立方水來(lái)解決昆明為中心的城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展非常重要?，F(xiàn)在水利部已經(jīng)提出要加快滇中調(diào)水步伐，把滇中調(diào)水寫(xiě)入金沙江流域規(guī)劃，希望國(guó)家盡快批準(zhǔn)這一方案?！比珖?guó)人大代表、省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富在昨日云南團(tuán)的分組討論中強(qiáng)調(diào)了滇中調(diào)水的緊迫性。
60年一遇的旱災(zāi)嚴(yán)峻考驗(yàn)了云南的水利，也使“滇中調(diào)水”規(guī)劃更顯迫在眉睫。在此次全國(guó)兩會(huì)上，云南團(tuán)代表們的一份《關(guān)于加快滇中調(diào)水工程前期工作的建議》迫切希望滇中調(diào)水項(xiàng)目能夠爭(zhēng)取在“十二五”末開(kāi)工建設(shè)，并由國(guó)家相應(yīng)補(bǔ)助一定的前期工作經(jīng)費(fèi)，長(zhǎng)遠(yuǎn)解決滇中地區(qū)的水利困境。
緊迫 嚴(yán)峻旱情亟須調(diào)水解渴
全國(guó)人大代表、省人大常委會(huì)常務(wù)副主任晏友瓊表示，滇中調(diào)水構(gòu)思始于上世紀(jì)50年代，云南的潤(rùn)滇工程提出也接近10年，要是此工程和滇中調(diào)水的進(jìn)度快一些，云南今年的旱情可能也不至于如此嚴(yán)峻?！安皇且蟛黄惹?，也不是沒(méi)有規(guī)劃，重要的是國(guó)家有關(guān)部門(mén)要給予支持，實(shí)際措施就是批項(xiàng)目和資金傾斜?！?/P>
滇中地區(qū)是全國(guó)聞名的老旱區(qū)之一，早在上世紀(jì)50年代，為解決滇中地區(qū)缺水問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)副主席張沖率有關(guān)專家反復(fù)調(diào)查研究，并9次考察金沙江，提出了“滇中調(diào)水”的宏偉設(shè)想。1960年，國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室完成的《金沙江流域規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》中就明確滇中調(diào)水是金沙江流域綜合利用任務(wù)之一，提出了“由虎跳峽庫(kù)區(qū)引水，發(fā)展滇中高原”。1986年，全國(guó)第一次水資源規(guī)劃成果《明確水資源利用》明確指出，滇池流域的缺水問(wèn)題已到了必須從外流域調(diào)水補(bǔ)充昆明城鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)需水的地步。1990年和2002年國(guó)家也兩次把滇中調(diào)水列為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，水利部就已將滇中調(diào)水工程列為“十一五”重大水利前期工作項(xiàng)目，并給予了專項(xiàng)前期工作經(jīng)費(fèi)……50多年來(lái)，在全省人民的期盼中，國(guó)家和我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)滇中缺水問(wèn)題的關(guān)心和重視從未間斷過(guò)。
進(jìn)展 規(guī)劃已報(bào)發(fā)改委水利部
2003年5月，省委、省政府正式啟動(dòng)了滇中調(diào)水工程前期工作，經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，完成了《滇中調(diào)水工程規(guī)劃》的初步成果，并于2005年7月通過(guò)了國(guó)家級(jí)權(quán)威專家的技術(shù)審查。省政府于2008年7月批準(zhǔn)了《規(guī)劃》，并明確了滇中地區(qū)對(duì)金沙江干流水資源綜合開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo)，為開(kāi)展下階段滇中調(diào)水工程前期工作奠定了基礎(chǔ)。全國(guó)人大代表、省發(fā)展和改革委員會(huì)主任米東生介紹，2008年9月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定和要求，已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委及國(guó)家水利部上報(bào)了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《規(guī)劃》備案。
據(jù)介紹，在針對(duì)國(guó)家《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”總體規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）中，滇中調(diào)水工程被納入到國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)編制的《西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程前期工作三年滾動(dòng)方案（2010~2012年）》（征求意見(jiàn)稿）中，該方案是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作的重要指導(dǎo)，也是進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的重要依據(jù)。
建議 力爭(zhēng)“十二五”末開(kāi)工建設(shè)
建議指出，鑒于近年云南旱情頻繁發(fā)生，目前正遭受60年一遇嚴(yán)重旱災(zāi)，滇中地區(qū)水資源供需矛盾更加凸顯，為加快推進(jìn)滇中調(diào)水工程建設(shè)步伐，懇請(qǐng)國(guó)家將云南省滇中調(diào)水工程列為“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取在“十二五”末開(kāi)工建設(shè)，并由國(guó)家相應(yīng)補(bǔ)助一定的前期工作經(jīng)費(fèi)。
羅正富透露，目前正在計(jì)劃將來(lái)在金沙江奔子欄以下造一個(gè)取水點(diǎn)，可以取水實(shí)現(xiàn)自流。此外還有筑水壩的另外一種考慮，筑壩后可以將水引出700多公里，還能夠與水電開(kāi)發(fā)相結(jié)合，不但綜合利用發(fā)電，還能夠防洪。
展望 最快12年后實(shí)現(xiàn)通水
“這次干旱反映了我省水利設(shè)施的薄弱，靠天吃飯的還是靠天吃飯，所以如何在嚴(yán)峻形勢(shì)下，痛定思痛，下定決心加快水利工程建設(shè)很重要?！比珖?guó)人大代表牛紹堯建議，加強(qiáng)滇中地區(qū)的調(diào)水前期工作要加快，有的水利工程是省里積極組織的，但有的不是省里一方就能夠?qū)嵤┑模绕涫堑嶂姓{(diào)水。所以希望國(guó)家能夠給予支持，把滇中調(diào)水工程作為國(guó)家“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，作為西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，能夠盡快開(kāi)工建設(shè)。
全國(guó)人大代表、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)楊光成也表示，云南旱情之嚴(yán)重，要引起國(guó)家高度重視，在資金等方面大力支持，幫助云南渡過(guò)難關(guān)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要下決心解決水利化程度低的問(wèn)題，希望能夠在本屆政府任期內(nèi)定下來(lái)并開(kāi)始實(shí)施。
據(jù)了解，根據(jù)《關(guān)于加快滇中調(diào)水工程前期工作的建議》，滇中調(diào)水工程屬特大型建設(shè)項(xiàng)目，前期工作周期為4~5年，建設(shè)周期為8~10年，即便現(xiàn)在開(kāi)始啟動(dòng)，最快也要到2022年后才能實(shí)現(xiàn)通水，所以盡快決策啟動(dòng)滇中調(diào)水相關(guān)前期工作勢(shì)在必行。（來(lái)源：云南網(wǎng)）
