第44屆東盟地區(qū)論壇等系列會議于16日至23日在印尼巴厘島舉行。中國外長楊潔篪將在21日至23日出席中國-東盟（10+1）外長會。分析認(rèn)為，在目前南海局勢緊張的情況下，中國與菲律賓、越南以及美國等，可能繼續(xù)展開交鋒。
擬新草案 大造輿論
從東南亞媒體透露的消息看，某些國家正力圖使南海問題成為東盟部長級會議和東盟地區(qū)論壇的重要議題。菲律賓外長羅薩里奧日前公開聲稱，“作為一個重大的安全論壇，南海問題很可能將是此次東盟地區(qū)論壇的首要話題?！?/P>
另據(jù)國外媒體報道，在東盟系列會議期間，東盟國家將擬訂一份南海行為準(zhǔn)則草案。這份有法律約束力的草案將涉及軍事演習(xí)、自然資源勘探及對地區(qū)沖突的適當(dāng)反應(yīng)。他們認(rèn)為，中國和東盟２００２年通過的《南海各方行為宣言》，不具有法律約束力，因此有必要制定一份南海行為準(zhǔn)則，來約束各方行動。
菲律賓還大造輿論，要把南海問題提交國際海洋法法庭裁決。羅薩里奧日前發(fā)表聲明稱，中方不愿將兩國有關(guān)南沙群島爭議提交國際海洋法法庭裁決，說明中方無法根據(jù)《海洋法公約》證實自己的立場。
種種挑釁 站不住腳
海軍信息化專家委員會主任、海軍少將尹卓認(rèn)為，菲律賓與越南的種種挑釁，難以獲得法律以及東南亞各國的廣泛支持。首先，要把南海問題提交給國際海洋法法庭裁決十分可笑。要把南海問題提交給國際海洋法法庭，菲律賓必須先承認(rèn)《國際海洋法》對它的管轄權(quán)?？煞坡少e從來沒有承認(rèn)過《國際海洋法》對它的管轄權(quán)。
此外，菲律賓對于南海諸島的主權(quán)申索在國際法上根本站不住腳，判例成功率不會超過5%。因為菲律賓在建國時，領(lǐng)土范圍已確定，根本就不包括現(xiàn)在申索的這些島嶼。
其次，越南申索的是整個西沙南沙，包括菲律賓和馬來西亞宣稱主權(quán)的島嶼，它認(rèn)為都是屬于越南的?！暗降资亲C明國家主權(quán)的合法性以及與中國的經(jīng)濟關(guān)系對各國的經(jīng)濟發(fā)展更重要，還是替越南出頭火中取栗更重要，各國會有明確的判斷?！币勘硎?。
美國與會 再掀波瀾
美國日前宣布，希拉里將出席東盟論壇相關(guān)會議，并可能在會上繼續(xù)向中國發(fā)難。尹卓認(rèn)為，把南海問題作為一個突破口，牽制中國，是美國重返亞洲戰(zhàn)略的重要手段。而且按西方媒體的說法，美國基本上已達(dá)到了戰(zhàn)略目標(biāo)，把東盟國家逐步拉向它這方。最近一系列的軍事演習(xí)、在一些國際場合東盟一些國家的表態(tài)，值得警惕。尹卓表示，“中國要保衛(wèi)在南海的戰(zhàn)略利益，這點不容改變。美國想介入南海，這個戰(zhàn)略也不會改變。從這次美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫訪華期間對南海問題的表態(tài)和中方的回應(yīng)可以看出，在這點上，雙方?jīng)]有交集點，繼續(xù)的交鋒不可避免。”
