非洲饑荒不斷 誰(shuí)下的魔咒？

政局動(dòng)蕩 多國(guó)戰(zhàn)亂不斷

泛非通訊社網(wǎng)站7月31日發(fā)表了題為“只有和平與鐵路能打破非洲之角的饑餓循環(huán)”的文章說(shuō)，“非洲之角”最早的饑荒記錄可以追溯到公元前253年，但事實(shí)上，在1917年至1957年間，非洲大陸只有一次大饑荒記錄。那為什么，最近幾十年非洲國(guó)家饑荒不斷？1984年埃塞俄比亞大饑荒、1992年索馬里饑荒都是當(dāng)時(shí)轟動(dòng)世界的大新聞。這篇文章反思說(shuō)，非洲以前的饑荒都是由天災(zāi)造成，比如干旱、洪水和蝗蟲(chóng)。但后來(lái)由于經(jīng)濟(jì)的脆弱和政府的軟弱，也加劇了饑荒的發(fā)展。殖民地時(shí)期同樣出現(xiàn)類似災(zāi)難，只是規(guī)模沒(méi)有這么大。非洲國(guó)家獨(dú)立以后，軍人政權(quán)、暴動(dòng)和內(nèi)戰(zhàn)等導(dǎo)致剛果（金）、安哥拉、利比里亞等以前沒(méi)有饑荒的國(guó)家成為饑荒多發(fā)國(guó)。戰(zhàn)亂不僅打亂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)，而且讓該地區(qū)的軍事開(kāi)支擠占了本來(lái)就少得可憐的基礎(chǔ)設(shè)施投資。上世紀(jì)八九十年代埃塞俄比亞和索馬里的饑荒都離不開(kāi)戰(zhàn)亂原因。

世界銀行 難辭其咎

非洲饑荒還有更為復(fù)雜的國(guó)際背景。瑞士《信使報(bào)》在一篇題為“非洲仍在挨餓”的文章中提到，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織也難逃其咎。文章說(shuō)，上世紀(jì)70年代末前，非洲國(guó)家一直有實(shí)現(xiàn)糧食自給的政治愿望，資金向農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)傾斜，農(nóng)業(yè)人口達(dá)到80%。但世行和國(guó)際貨幣基金組織推出鼓勵(lì)自由貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革后，一些非洲國(guó)家取消了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，這讓大量非洲農(nóng)民在與高補(bǔ)貼的歐美農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中破了產(chǎn)，被迫離開(kāi)土地。2008年世界銀行承認(rèn)其失誤后，私營(yíng)企業(yè)投資非洲農(nóng)業(yè)的多了，但很多又是在非洲大陸從事農(nóng)業(yè)商業(yè)、農(nóng)業(yè)燃料生產(chǎn)和種植轉(zhuǎn)基因作物。比如，在埃塞俄比亞，就有成百萬(wàn)公頃的肥沃土地用于生產(chǎn)農(nóng)業(yè)燃料?！缎攀箞?bào)》擔(dān)憂地下了診斷書(shū)：“非洲將繼續(xù)挨餓！”