我國海島遭無序開發(fā)致生態(tài)惡化 修復資金需千億
浙江舟山島(來源:互聯(lián)網(wǎng))

據(jù)國家海洋局海島管理司相關(guān)人士消息,我國的海島開發(fā)利用正處于無序無度的狀態(tài),開發(fā)方式粗放,對海島資源破壞十分嚴重。該局第二海洋研究所毋瑾超研究員透露,全國海島徹底完成整治修復的資金缺口大概在數(shù)百億到近千億元。

國家海洋局將在2012年啟動全國海島資源綜合調(diào)查(簡稱“海島普查”),同時繼續(xù)加強海島整治修復和保護工作。此次調(diào)查對象為除海南本島、廈門本島、舟山本島以外的全國所有有居民海島和無居民海島。將對島陸及周邊海域的自然資源情況和權(quán)屬、使用現(xiàn)狀等社會經(jīng)濟狀況進行全面調(diào)查,并以此為基礎(chǔ)對海島重點資源如岸線、港口等分布、質(zhì)量、開發(fā)利用現(xiàn)狀、潛力及保護狀況等作出評價,開展全國無居民海島功能定位及生態(tài)區(qū)劃,提出相關(guān)海島開發(fā)、建設、保護與管理的建議。

國家海洋局2011年披露,我國海島正以驚人的速度消失,且資源破壞嚴重,炸島炸礁、填海連島、采石挖砂、亂圍亂墾等活動大規(guī)模改變海島地形、地貌,甚至造成部分海島滅失;在海島上傾倒垃圾和有害廢物,采挖珊瑚礁,砍伐紅樹林,濫捕、濫采海島珍稀生物資源等活動,致使海島及其周邊海域生物多樣性降低,生態(tài)環(huán)境惡化。

據(jù)國家海洋局下屬研究所一位研究員介紹:“圍填海工程或者使海島與大陸相連,或者使若干個小海島合并導致海島失去了‘四面環(huán)?!纳鷳B(tài)屬性?!蔽汨瑒t表示,海島作為人類和海洋之間的緩沖地帶,是阻擋臺風侵襲的“生態(tài)屏障”。

一位海洋環(huán)保專家表示,在《海島保護法》2009年頒布之后,海島生態(tài)破壞勢頭雖然得到了遏制,但我國海島生態(tài)狀況依然不容樂觀。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,上述專家強調(diào),無居民海島的經(jīng)濟開發(fā)利用形式包括海島旅游、中轉(zhuǎn)倉儲、農(nóng)牧漁業(yè)、公共服務(航標觀測臺站等)?!睋?jù)截至2010年年底的不完全統(tǒng)計,全國已經(jīng)開發(fā)利用的無居民海島達到900多個,其中農(nóng)牧漁業(yè)用島數(shù)量最多,達到300多個,工業(yè)和交通運輸用島200多個。專家稱,“大部分屬于粗放型開發(fā),也就是沒有任何技術(shù)含量、資源掠奪型的開發(fā)”。

另一位不愿透露姓名的海洋環(huán)保專家舉例稱,浙江省舟山市某海島縣的橋梁山,過去由于大面積炸山采石,海島地形地貌已經(jīng)發(fā)生很大改變,800多公頃中受破壞300多公頃,“當然,沿海地區(qū)‘光頭山’比這個更嚴重的有的是”。國家有關(guān)部門向記者提供的資料顯示,近年來,浙江、廣東、遼寧、河北等地均出現(xiàn)不同程度的非法炸島采石事件。上述資料還顯示,東南某省湄洲島因采砂船在濱海區(qū)濟寧抽砂作業(yè)頻繁,防護林傾倒,樹根裸露,沙質(zhì)海岸蝕退嚴重,盡管該島成立了重點整治工作隊,設立哨崗和舉報電話,建立值班巡邏制度,但偷采行為仍屢禁不止。

國家海洋局第三海洋研究所高級工程師湯坤賢在接受采訪時舉例稱,某地海島在海邊曬海產(chǎn)品,大量砍伐島上樹木,除去島上草木,導致水土流失嚴重。“這些采砂、采石項目,日后的人工修復成本遠遠大于建筑業(yè)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,實在是得不償失?!睖べt說。

另據(jù)國家有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,由于公共設施落后,我國有污水處理設備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有居民海島只有3個,其余海島只能采取排海的處理方式,多數(shù)海島垃圾處理仍然采取原始的填埋方式,造成海島及其周邊海域環(huán)境不斷惡化。毋瑾超還表示,少數(shù)海島的工業(yè)廢水也向海水直排,造成重金屬污染,魚蝦大量死亡,海水惡臭,大氣能見度低。

上述海洋環(huán)保專家說,“近一兩年里,各地提交海洋主管部門的用島項目申請將出現(xiàn)新的集中期,一定要確保海島保護和利用規(guī)劃、海島使用項目的環(huán)保高標準?!?