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與之對應(yīng)的是近些年那些令人印象深刻的干旱、洪澇災(zāi)害事件：2009年初，我國北方冬麥區(qū)遭遇嚴(yán)重干旱，其中河北省2008年11月至2009年3月的降水量為1951年以來最少；2010年西南地區(qū)遭遇罕見旱情，這次干旱是云南發(fā)生自有氣象記錄以來最嚴(yán)重的秋、冬、春連旱，全省綜合氣象干旱重現(xiàn)期為80年以上一遇，其中滇中、滇東及滇西東部的大部地區(qū)為100年以上一遇；貴州秋冬連旱總體為80年一遇嚴(yán)重干旱,省中部以西以南地區(qū)旱情達(dá)百年一遇。而2011年6月在長江中下游地區(qū)出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)更讓人面對大自然強(qiáng)大的生殺予奪能力發(fā)出無奈的感嘆。

天氣和水的結(jié)合，本來可以讓生活更美的。地球上的水圈是一個(gè)經(jīng)久不息的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，海洋和陸地之間的水交換是這個(gè)循環(huán)的主線，意義最重大。在太陽能的作用下，海洋表面的水蒸發(fā)到大氣中形成水汽，水汽隨大氣環(huán)流運(yùn)動(dòng)，一部分進(jìn)入陸地上空，在一定條件下形成雨雪等降水；大氣降水到達(dá)地面后轉(zhuǎn)化為地下水、土壤水和地表徑流，地下徑流和地表徑流最終又回到海洋，由此形成淡水的動(dòng)態(tài)循環(huán)。這部分水容易被人類社會所利用，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，正是我們所說的水資源。

在適宜的天氣氣候條件下，水資源不僅得以實(shí)現(xiàn)循環(huán)，還能夠滋養(yǎng)萬物，給予人類生活的基礎(chǔ)。例如春播時(shí)期，如果出現(xiàn)適時(shí)降水，處于生長期的農(nóng)作物得到灌溉，將在很大程度上決定這一年的收成，所以說“春雨貴如油”；又如我國華南沿海，雖然緊鄰大海，但其實(shí)非常缺乏淡水資源，每年的臺風(fēng)正是為這里送來大量淡水的"天賜良機(jī)"。

不過在氣候變化背景下，“風(fēng)調(diào)雨順”的年景似乎在減少，如《2011年中國氣候變化監(jiān)測公報(bào)》中所總結(jié)的“1961年以來，中國區(qū)域性高溫事件、區(qū)域性氣象干旱事件和區(qū)域性強(qiáng)降水事件頻次趨多。”天上的來水少了，地上的存水更少了，而用水需求仍在不斷攀升，水資源面臨極大挑戰(zhàn)。

另一個(gè)情況是強(qiáng)降水增加。這雖然在一定程度上能夠補(bǔ)充淡水資源，但也造成了災(zāi)害。比如新疆，降水增多，可以補(bǔ)給冰川，但春季氣溫突然升高，容易造成融雪型洪水。又比如長江，洪水來了無法當(dāng)做水資源利用起來。通常是一場大水來了，洪峰容易造成災(zāi)害，但是洪水兩三天就過去了，形不成可以利用的水資源。但統(tǒng)計(jì)水資源量的時(shí)候，它（洪水）又算是水資源量。當(dāng)前，云南干旱的情況也是一種典型，山上的老百姓喊渴，連飲用水都無法保障，但是山下河流并沒有干涸，有些地方河水嘩嘩地流著，但是很難用到。

水資源可以說是最寶貴的資源，沒有水，最基本的生存都保證不了，更不要說工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會進(jìn)步了。

這些年，水資源減少帶來了很多負(fù)面的影響，比如沿海地區(qū)海水倒灌，濕地減少生態(tài)環(huán)境惡化，湖泊變成草地、草地變成荒漠等等。

中國天氣網(wǎng)：面對這些現(xiàn)象，我們除了做專業(yè)研究，還為政府部門提供了哪些決策服務(wù)，來促成相關(guān)部門采取應(yīng)對氣候變化的措施？

姜彤：我們從2008年以后開始進(jìn)行系統(tǒng)化的氣候變化影響評估，為國內(nèi)的相關(guān)政策和決策提供參考。例如，我們的研究和水利部門進(jìn)行的工作是相輔相成的。我們首先研究氣候和氣候變化對水循環(huán)要素的影響，比如氣溫、降水量、極端值等，然后對要素進(jìn)行物理的模擬，研究當(dāng)前在和未來的氣候變化如何影響到水資源，或者說如何影響來水總量。水利部門利用這個(gè)結(jié)果和預(yù)測，（參考?xì)庀蟛块T提供的數(shù)據(jù)）研究在人口增加背景下，水資源如何配置，該蓄多少水，該供多少水，如何調(diào)度等等。

另外就是提供極端天氣預(yù)警、干旱監(jiān)測等服務(wù)，為防災(zāi)減災(zāi)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相關(guān)信息服務(wù)，也為國家應(yīng)對氣候變化工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持。

對于水資源配置中的供水和需水，也主要是基于歷史數(shù)據(jù)系列，對未來氣候變化的影響尚未得到充分考慮。在水資源調(diào)度過程中，關(guān)鍵是要進(jìn)行定量化地氣象和用戶需水的預(yù)測，但當(dāng)前很難做到這一點(diǎn)。隨著其后變化和人類活動(dòng)影響的深入，水循環(huán)與水資源系統(tǒng)的不確定性在增加；亟待采用風(fēng)險(xiǎn)管理的模式，并考慮未來氣候變化的影響，優(yōu)化完建水利水電工程的運(yùn)行與調(diào)度模式，對于在建和規(guī)劃中的水利水電工程，尚需結(jié)合氣候變化預(yù)估，做進(jìn)一步的優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)水利水電工程的安全、高效、可持續(xù)的特征。

中國天氣網(wǎng)：近些年極端天氣事件頻發(fā)，特別是干旱、洪澇對生活、生產(chǎn)的影響非常大。這兩種自然現(xiàn)象都和水有很密切的關(guān)系，實(shí)際上就是天上水少、水多造成地上水少、水多，我們能不能通過水利設(shè)施來改善這種現(xiàn)狀呢？

嚴(yán)登華：回答是肯定的，也著實(shí)需要加大水利工程系統(tǒng)的優(yōu)化。如前所述，在氣候變化和人類活動(dòng)的影響下，水循環(huán)與水資源系統(tǒng)發(fā)生顯著變化。中國水問題的解決，有三個(gè)方面的核心問題需要解決。在長時(shí)間尺度和宏觀層次上，需要結(jié)合氣候變化、用水水平，做好水資源承載能力的科學(xué)評價(jià)，并據(jù)此優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這里需要指出的是，在傳統(tǒng)水資源承載能力的評價(jià)中，主要結(jié)合概率分析研究水資源常態(tài)過程，而未能充分考慮干旱、洪澇等極端情景下水資源的承載能力。隨著極端事件的頻發(fā)和影響的增強(qiáng)，尚需要將常態(tài)過程與極值過程相結(jié)合，進(jìn)行集成性的分析。在中觀層面上，要做好水資源的合理配置。在短時(shí)間尺度上，要做好水資源預(yù)測預(yù)報(bào)與調(diào)度。此外，要進(jìn)行全過程、多圈層、天地一體化的監(jiān)測。

對于我國洪水與干旱問題的解決，首先是采用風(fēng)險(xiǎn)管理模式，徹底扭轉(zhuǎn)“以抗為主”的模式，實(shí)行先進(jìn)的“以防為主、防抗結(jié)合”的管理模式。此外，要結(jié)合旱澇發(fā)生規(guī)律及時(shí)空特征，并考慮水利工程布局的適宜性，優(yōu)化水利工程布局。自1998年長江大洪水以來，我國已基本建成大江大河的防洪骨干工程體系；目前正在開展中小河流及山洪的治理工作。對于抗旱來說，目前主要是結(jié)合應(yīng)急水源建設(shè)和調(diào)度以減緩干旱損失。但總體上看，我國防汛抗旱能力特別是應(yīng)對大洪水和大旱的尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

近些年來，西南地區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，引起社會普遍關(guān)注。就該地區(qū)而言，由于山高谷深，加之喀斯特地貌特征，水利工程修建的難度較大；此外，過去修建的一些水利工程，由于配套工程不完善或是缺失，難以發(fā)揮水利工程的整體效益。為此，西南地區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)為應(yīng)對大旱大澇，也還需要進(jìn)一步部署一些大型水利工程，以滿足平原地區(qū)和用水聚集區(qū)域水安全保障的要求。對于一些難以利用河水或地下水的區(qū)域，要注意加強(qiáng)水窖等分散式供水工程的建設(shè)。但國家要出臺相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程，合理部署；同時(shí)，也要注意水質(zhì)的保障。

華南和北部灣地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)密度大，也是大家關(guān)注的重點(diǎn)地區(qū)。該區(qū)受到臺風(fēng)的影響非常大；臺風(fēng)可給當(dāng)?shù)貛斫邓?，若沒有臺風(fēng)，就會出現(xiàn)干旱缺水；但臺風(fēng)強(qiáng)度過大，其所造成的災(zāi)害又難以規(guī)避，也就是"既歡迎，又懼怕"的雙向壓力。除位于珠江干流兩側(cè)的區(qū)域外，大部分地區(qū)河流的流程短，氣象水文的變幅極大，建大型水庫不具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，小型水庫又不能滿足要求。對于這個(gè)區(qū)域，一方面要結(jié)合氣象水文的新情況，做好極值氣象水文事件的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分，并據(jù)此優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)布局；同時(shí)要注意提高監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)與應(yīng)急處理能力。

對于洪水，我們現(xiàn)在推行一個(gè)概念，叫做“洪水資源化”。據(jù)初步估計(jì)，我國總的洪水資源量達(dá)到13596億立方米，占地標(biāo)水資源總量的50.9%。洪水資源化的本質(zhì)就是，通過水庫、攔河閘壩、自然洼地、人工湖泊、地下水庫等的運(yùn)行調(diào)度，把以前難以利用的洪水資源進(jìn)一步充分利用，以實(shí)現(xiàn)"削峰補(bǔ)枯"的目標(biāo)，以整體提高水資源的利用能力。

中國天氣網(wǎng)：“洪水資源化”我們也聽說過，比如2003年7月，吉林省白城市月亮湖水庫打開哈爾金閘逆向引洪，嫩江1500萬立方米的洪水進(jìn)入莫莫格濕地，使1000公頃干涸的濕地恢復(fù)了活力。淮河流域也啟用了9個(gè)行蓄洪區(qū)，蓄滯的雨洪水起到了補(bǔ)給地下水、滋潤濕地的作用。

嚴(yán)登華：現(xiàn)在國內(nèi)很多地方在進(jìn)行相關(guān)方面的研究和試點(diǎn)。但做好洪水利用的前提是要做好洪水預(yù)報(bào)和工程調(diào)度，并且在洪水來臨時(shí)保證工程的安全。像北方地區(qū)可以在汛期有意識地利用田間、蓄滯洪區(qū)、濕地和河道滯蓄洪水把洪水轉(zhuǎn)化為地下水。但是由于土地承包到個(gè)人，蓄滯洪區(qū)的土地也分到了每家每戶，這種方式有局限性。目前只有濕地、公地可以做。當(dāng)然，在蓄滯洪區(qū)已經(jīng)啟用的情況下，可以讓洪水多蓄一段時(shí)間，將更多的洪水滲入地下。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和以前的欠賬，都要求加大防洪投入。國家水利部2003年開始提出控制洪水，想方設(shè)法根治洪水難題。現(xiàn)在意識到洪水是不能完全控制的，已經(jīng)轉(zhuǎn)向"管理洪水"。以投入效益最大化、全社會福利最大化為原則來采取措施綜合治理洪水。