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中國氣象報記者談媛報道 安全，是最大的民生。高速公路和高速鐵路的安全已越來越成為百姓關(guān)心的熱點話題。近年來，惡劣天氣特別是極端氣象災(zāi)害引起的交通安全事故頻發(fā)，2011年“7·23”強雷暴天氣導(dǎo)致信息系統(tǒng)故障引發(fā)的甬溫線鐵路特大事故在刺痛國人神經(jīng)之余，也在有關(guān)部門和專家學(xué)者中引發(fā)了一場深層次討論：如何使高速公路和鐵路在方便群眾生活出行、行業(yè)生產(chǎn)運輸，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，有效降低惡劣天氣對其運營的影響，確保安全這第一要務(wù)？
順應(yīng)民生期待，全國政協(xié)委員、中國氣象局局長鄭國光日前向全國政協(xié)十一屆五次會議遞交提案，建議加快建設(shè)高速公路和鐵路氣象安全保障系統(tǒng)。
“我國高速公路和鐵路在修建時，大多沒有同步建設(shè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)?！编崌庖会樢娧刂赋隽税Y結(jié)所在，這使得高速公路和鐵路在原本就對安全運行影響較大的雷暴（雷雨、雷雨大風(fēng)、雷電）、颮線、冰雹、龍卷風(fēng)、極端高溫和低溫冰雪等天氣面前，顯得尤為脆弱，特別是惡劣天氣引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害嚴(yán)重影響了交通安全運行，造成嚴(yán)重人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計，2010年，在全國道路交通事故中，陰雨雪霧天氣條件下，高速公路事故數(shù)量上升，造成的死亡人數(shù)同比上升10%。
截至2011年底，我國在高速公路沿線僅建交通氣象觀測站1422個，其中有能見度、路面狀況觀測的分別為785個和305個，僅能提供不到10%高速公路沿線的氣象監(jiān)測信息，這無疑制約了我國交通氣象災(zāi)害預(yù)警能力的提高，對交通安全的潛在影響依然存在。怎樣沖破制約？鄭國光分析認(rèn)為，在高速公路和鐵路沿線布設(shè)自動氣象監(jiān)測設(shè)備，建設(shè)交通氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，及時提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)，將最大限度地保護司乘人員及高速公路和鐵路運行安全，并提高其運營效率。
“有關(guān)部門首先要高度重視高速公路和鐵路沿線氣象安全保障系統(tǒng)建設(shè)工作?！编崌膺M(jìn)一步指出，在編制高速公路和鐵路建設(shè)方案時，應(yīng)將布設(shè)自動氣象監(jiān)測設(shè)備、建立氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)等納入規(guī)劃，并與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收；已建高速公路和鐵路缺乏交通氣象觀測設(shè)備的，應(yīng)盡快補建。
如何更好地發(fā)揮高速公路和鐵路氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息作用？鄭國光呼吁，應(yīng)建立交通、氣象、公安信息共享機制，實現(xiàn)氣象信息、高速公路和鐵路運營信息、交通安全信息共享，并以此為基礎(chǔ)，建立高速公路和鐵路安全氣象預(yù)警業(yè)務(wù)，為高速公路和鐵路調(diào)度、運營提供決策依據(jù)，為交通安全提供保障。
提高科學(xué)應(yīng)急處置能力，必須緊緊依靠部門聯(lián)動。鄭國光最后建議，以高速公路和鐵路氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息為依托，建立由政府主導(dǎo)，交通、公安、民政、氣象等多部門參加的應(yīng)急處置聯(lián)動機制。
