2012年7月21日,發(fā)生在北京的一場特大暴雨,讓城市排水系統(tǒng)再次被推上風口浪尖。傷痛還未完全消弭,北京又將進入七月下旬至八月上旬的主汛期。
這些遍布城市的“血管”,今年還會出現(xiàn)栓塞嗎?一年后,北京的抗災能力是否有了提升,能否打破逢雨必澇的魔咒?“7•21”一周年之際,記者對北京市的排水防澇系統(tǒng)進行了實地探訪,讓我們一起檢視這座城市的安全。
楊福天 北京排水集團第一管網(wǎng)分公司養(yǎng)護部經(jīng)理
黃順江 中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員
“這些排水管道,就像人的毛細血管一樣,如果不及時疏通,后果不堪設想?!?/P>
“下凹式立交橋通常位于交通干線上,一旦出現(xiàn)積水,危害大,影響范圍廣。是防洪排澇的重點和難點?!?/P>
“無論如何,北京為國內各個城市在排水系統(tǒng)等城市基礎設施更新改造方面樹立了一面旗幟,意義重大?!?/P>
北京7名副市長督戰(zhàn)防汛 啟動下凹式立交橋升級2012年7月21日晚7時多,34歲的丁志健駛入了北京市中心的廣渠門橋,卻沒有料到這是一條不歸路。當日,他成為主城區(qū)唯一一個在橋下遇難的人。
不止是廣渠門橋,在這場特大自然災害中,城區(qū)下凹式立交橋無一幸免,橋下基本上都存在滯水情況,較為嚴重的有31處。在北京市水務局公布的全市29個主要積水點中,就有22座下凹式立交橋。
汲取“7•21”特大自然災害中的教訓,2013年北京市啟動包括豐益橋、雙營橋、蓮花橋等在內的24座下凹式立交橋升級改造工程,其中12座立交橋泵站在升級后可抗10年一遇暴雨。具體措施包括:改造泵站、新建蓄雨池以及增加雨水管線等。
6月21日,記者重點探訪了暴雨“重災區(qū)”豐益橋和廣渠門橋。
進入詳情在城市的排水系統(tǒng)中,除了立交橋泵站這些重要的戰(zhàn)略節(jié)點,更多的是看不見的地下排水管道。
100多年前,法國文學家雨果曾說過,下水道是“城市的良心”,其重要性不言而喻?!斑@些排水管道,就像人的毛細血管一樣,如果不及時疏通,后果不堪設想?!北本┡潘瘓F第一管網(wǎng)分公司養(yǎng)護部經(jīng)理楊福天這樣比喻。
6月15日深夜23時,記者跟隨北京排水集團第一管網(wǎng)分公司的作業(yè)人員來到天安門廣場西南角,參與了一次養(yǎng)護過程。為不影響地面交通,養(yǎng)護工人常常在深夜23時至凌晨6時進行作業(yè)。
進入詳情記者在東便門附近的護城河上看到,一處橡膠壩橫亙于河道中央,雖貌不揚,卻承擔著調控南護城河水的任務。在汛期,如果遇到大雨以上的預報,橡膠壩在4個小時內就可以迅速排出氣體,平躺不阻水,讓廣渠門橋下護城河的水可以迅速排出,進入通惠河。
在城市排水系統(tǒng)中,河道處于下游。近年來,北京歷次水浸事件中,部分河道未能發(fā)揮泄洪作用,問題凸顯。部分地區(qū)排水管道未能與河道連接,或是連接部位淤塞、受堵,導致雨水不能及時排出,造成內澇。部分中小河道還存在河道狹窄、河床過高,障礙物淤積等問題,導致行洪不暢。作為城市排澇“主動脈”河道的行洪能力不足,加劇了積水的發(fā)生。
有專家表示,排水系統(tǒng)就像一張大網(wǎng),一個積水點的產(chǎn)生,暴露的是一個區(qū)域的問題。區(qū)域河道整治或是解決積水的根本出路。
進入詳情北京市在去年“7·21”大暴雨過后,就對排水設施隱患進行了搶修和補救,應該說,北京的行動力度是非常大的,而且抓住了下凹式立交橋這一排水系統(tǒng)的軟肋進行補救,是非常必要和及時的??梢灶A見,今年汛期就不會再出現(xiàn)過去那種一遇到暴雨立交橋下就難以通行的狀況。當然,今年城區(qū)立交橋下出現(xiàn)積水仍是難免的,但不會對交通造成大的障礙,更不會出現(xiàn)人員傷亡現(xiàn)象了。
按照中央的要求,全國各個城市都會對排水系統(tǒng)進行更新改造,以提升城市防洪排澇能力。但是,由于財力所限,各地更新改造排水系統(tǒng)的力度就不會像北京這么大。
無論如何,北京為國內各個城市在排水系統(tǒng)等城市基礎設施更新改造方面樹立了一面旗幟,意義重大。北京市水務局資料顯示,“十二五”期間,計劃實施中心城排水管線改造工程,計劃總投資21.2億元。
進入詳情默默無聞的排水工人,晝伏夜出地守護著城市的良心。他們運送著污濁,也保障著城市的安全。
“7•21”一周年之際,記者記錄了這些深夜行走在地下的人。
6月15日深夜23時,三輛工程救險車通過哨兵的盤查,進入了位于天安門西南角的一處下水管道,北京排水集團第一管網(wǎng)分公司的養(yǎng)護人員將對這段管道進行清淤作業(yè)。為不影響路面交通,清淤只能在深夜23時至凌晨6時之間進行。
“這些排水管道,就像人的毛細血管一樣,如果不及時疏通,后果不堪設想?!别B(yǎng)護部經(jīng)理楊福天說,防汛年年做,今年尤其重視,各項準備工作都做的很細致。目前西城區(qū)210公里到了養(yǎng)護周期的管線在入汛前已經(jīng)疏通完畢。
進入詳情七名副市長帶隊督戰(zhàn)防汛、23萬人組成防汛搶險隊伍、市級防汛物資儲備比去年增加了1.6倍……學者黃順江認為,“無論如何,北京為國內各個城市在排水系統(tǒng)等城市基礎設施更新改造方面樹立了一面旗幟,意義重大。”
亡羊補牢,猶未遲也。我們不能總等到“逢雨必澇”這種城市富貴病“發(fā)病”之后再倉促就醫(yī)。未雨綢繆,分步驟、有規(guī)劃地逐步治理頑疾,才是有效應對之策。