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如何破解南方供暖"冰"局

【字體:   2013-01-16 15:33:51   來源: 新華時政  

南方供暖,怎么才能可行?

南方圖景:分散式采暖與新能源

楊利民認為,南方得采用適合南方特點的分布式采暖。

據(jù)統(tǒng)計,武漢目前以熱電廠為熱源的集中供熱為主,另有部分燃氣空調(diào)、地源熱泵供熱,還有約6萬戶居民安裝了分戶式采暖系統(tǒng)。據(jù)報道,在南通一些小區(qū),采用了污水源熱泵(以城市污水作為冷熱源的一項制冷制暖新技術),或地源熱泵(利用地球所儲藏的太陽能資源作為冷熱源進行能量轉(zhuǎn)換的能源技術)集中供暖。

江億認為,南方冬季溫度不是很低,非常適合采用各類熱泵技術供暖,這些技術適合分戶或分棟的分散供暖方式。他認為,這一方面節(jié)省能源,他稱,分散供暖,每平方米每冬季只需5公斤標準煤,是大規(guī)模集中供暖所耗能源的一半。另外用戶經(jīng)濟負擔也更節(jié)省,以100平米住宅為例,采用空調(diào)熱泵方式,每冬季約需600元;燃氣壁掛爐,每冬天1000元;集中供熱,每冬季1500元。

中國合同能源管理網(wǎng)總裁蕭評,看好新能源的應用?!澳隳芟胂?,一棟建筑的玻璃幕墻可以建筑提供電力和保暖嗎?”江億說,北方集中供暖本身存在較大沉疴。根據(jù)大量實測,北方集中供暖導致的“過量供熱”造成相當于總供熱量15%—30%的熱損失。

在北方,早在十年前就啟動了“供熱改革”,實行供熱量可調(diào)節(jié),把按面積收費改為按供熱量收。但由于技術、體制、機制諸多原因,“熱改”成了“比房改還困難的改革”。蕭評樂觀估計,也許再過10年,南方的冬季采暖效果將超過北方,到時候,北方興許會反過來向南方學習。

南方供暖,不妨從新建小區(qū)試起

近日,大范圍雨雪天氣襲擊貴州、湖南、廣西、江西等地,“南方要不要送溫暖”成為網(wǎng)上網(wǎng)下關注的熱點。“如人飲水,冷暖自知”,是捍衛(wèi)傳統(tǒng)供暖“紅線”,還是推動供暖“福利”南下,一時難有定論。身處南方的記者覺得,不妨先從新建小區(qū)試起,讓各方從實踐中得出結論。

集中供暖作為一種大規(guī)模、系統(tǒng)化的公共服務,涉及規(guī)劃、技術、人才等方方面面,南方地區(qū)原來城市規(guī)劃建設中沒有考慮集中采暖設施建設,實施供暖的工程投資相較北方而言要大得多。此外,一些專家擔憂,供暖還可能涉及我國能源“紅線”,不應倉促上馬。

專家對于集中供暖的謹慎,對有關部門而言,也是一種善意的提醒。但是,面對民眾的供暖呼聲,也不能“聽之任之”。所以,可考慮鼓勵在一些新建小區(qū),利用地熱、天然氣、熱電聯(lián)產(chǎn)等多元化熱源,通過分散式集中供熱,試水“南方供暖”。

相比北方的大面積集中供暖,新建小區(qū)內(nèi)的分散式集中供暖所需能耗較小,同時,這種企業(yè)運作的供暖方式,不會給公共財政增加負擔。如果集中供暖效果理想,政府部門可在此基礎上給予支持,為下一步開展區(qū)域性集中供暖創(chuàng)造條件。

南方集中供暖:讓數(shù)據(jù)說話

這注定是一個復雜而棘手的事,它不是一兩位專家提些建議、有關部門出臺幾條舉措,很快就能落實見效的。這里面有待論證的東西很多。它不僅會直接影響小半個中國、千萬百姓的利益,甚至會間接影響全國百姓的利益。所以,需要周密、嚴格論證。在充分論證、聽取多方意見之前,別急著拍板,避免草率決策、漏洞百出、貽笑大方的尷尬與遺憾。

在尚未論證清楚、賬目還沒算明白之前,先別急著下結論。這么一件大事,慎重從事并不是推卸責任。同時,慎重并不意味著就可以拖延。現(xiàn)實中,南方部分“非富即貴”小區(qū)已然在享受集中供暖的愜意,這樣的新聞報道出來后,可能會讓公眾多了一層“貧富有別、冷暖不同”的公平焦慮。因此,加快試點,論證過程放在桌面上討論,讓百姓知情建言獻策,我們后面的路才會走得更順暢。

南方供暖需仔細算賬 最佳路徑是因地制宜

新年伊始,寒冷冰凍天氣席卷我國南方,南方實現(xiàn)集中供暖成為社會廣泛關注的熱點話題。其實,隨著南方迎來新一輪大范圍雨雪,關于南方應不應該供暖異議已經(jīng)不大,關鍵是如何供暖。需要算算經(jīng)濟賬、資源賬和民生賬,探一探南方實現(xiàn)供暖的最佳路徑。

王玨林指出,現(xiàn)在南方實行集中供暖還存在三大難題。一是經(jīng)濟問題,比如補貼難,集中供暖帶有惠民性質(zhì),對于南方的地方政府而言,這是一筆不小的開支;二是資源緊張,現(xiàn)在南方的電力、北方的燃煤都比較緊張,全國都實行集中供暖將會讓資源更加緊張;三是設施問題,集中供暖需要大面積的設施建設,對于南方既有建筑而言,還沒有供暖配套,這是一項龐大的改造工程。

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