公共氣象服務(wù)：人類安全與福祉的服務(wù)者

【字體：大 中 小】 2010-09-16 07:07:47   來(lái)源： 中國(guó)天氣網(wǎng)

中國(guó)天氣網(wǎng)訊 9月16日是世博氣象館第四次主題活動(dòng)日。中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心作為承辦單位，將此次活動(dòng)的主題定位為：“公共氣象服務(wù)使您的生活更精彩”。意在表現(xiàn)公共氣象事業(yè)為百姓服務(wù)，融入百姓生活，提供最權(quán)威、周到、細(xì)致的人性化、全方位的服務(wù)，樹(shù)立公共氣象服務(wù)品牌，讓百姓生活更精彩。本網(wǎng)專訪公共氣象服務(wù)中心主任孫健對(duì)“公共氣象服務(wù)”進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心主任孫健

“地氣上為云，天氣下為雨。雨出地氣，云出天氣?！惫艜饵S帝內(nèi)經(jīng)·素問(wèn)》中的一句話，表達(dá)出了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期前后人們對(duì)于天氣現(xiàn)象的理解。

從古人通過(guò)蟲(chóng)魚鳥(niǎo)獸的行為判斷天氣，到無(wú)法計(jì)數(shù)的農(nóng)時(shí)諺語(yǔ)，再到設(shè)置專職官員觀察天象和制定歷法……對(duì)氣象的認(rèn)識(shí)貫穿著人類的整個(gè)歷史。但直到近代，隨著報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳媒的陸續(xù)誕生，氣象信息才得以被廣泛地傳播出去。

“公共氣象服務(wù)如今已經(jīng)成為了氣象工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”，中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心主任孫健說(shuō)。

由“兼顧服務(wù)”至“全面推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)”

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和軍事的需要是氣象服務(wù)產(chǎn)生、發(fā)展的起因和動(dòng)力。在過(guò)去的60多年中，公共氣象服務(wù)經(jīng)過(guò)不斷摸索，正在逐漸形成一個(gè)包括決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和專項(xiàng)氣象服務(wù)的體系。

“在新中國(guó)的氣象事業(yè)歷程里，公共氣象服務(wù)的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段”，孫健介紹說(shuō)。

新中國(guó)剛剛成立后，整個(gè)國(guó)家處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和建設(shè)時(shí)期。氣象工作由最初幾年的“兼顧服務(wù)”轉(zhuǎn)為“擴(kuò)大服務(wù)”。1954年全國(guó)氣象工作會(huì)議確定的五年氣象工作方針中寫道：“今后氣象工作必須為國(guó)防現(xiàn)代化、國(guó)家工業(yè)化、交通運(yùn)輸業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)?！?956年，天氣預(yù)報(bào)開(kāi)始通過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)公開(kāi)發(fā)布，首開(kāi)公眾氣象服務(wù)之先河?！斑@個(gè)階段是我國(guó)氣象服務(wù)的初創(chuàng)階段，氣象服務(wù)是圍繞著國(guó)家需求來(lái)發(fā)展的。”

黨的十一屆三中全會(huì)后，氣象服務(wù)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到提高氣象服務(wù)效益上來(lái)，通過(guò)科技支撐來(lái)拓寬服務(wù)領(lǐng)域?！暗谝坏降谒拇稳珖?guó)氣象服務(wù)工作會(huì)議就是在這個(gè)階段召開(kāi)的?！迸c民政、國(guó)土資源、鐵道、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、安全監(jiān)管、林業(yè)、教育等部門的聯(lián)合預(yù)警和信息共享機(jī)制陸續(xù)被建立，氣象部門初次體會(huì)到了部門聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的成效。

2004年，中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究提出了“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念。2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，“堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向，建設(shè)世界先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，提升氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供一流的氣象服務(wù)”。公共氣象服務(wù)系統(tǒng)被納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，中國(guó)氣象局也開(kāi)始全面推進(jìn)公共氣象服務(wù)體系的建設(shè)。2008年5月，中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心正式成立?！翱梢哉f(shuō)，我國(guó)氣象服務(wù)事業(yè)進(jìn)入了全面發(fā)展的階段”，孫健表示，已經(jīng)初步建成了由廣播、電視、報(bào)紙、短信、網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏等為載體的公共氣象服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，與之前的兩個(gè)階段相比，如今的公共氣象服務(wù)面臨著前所未有的需求和挑戰(zhàn)。